- 时间：2017.03.09
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今日上午，，，，， ，，在十二届全国人大五次会议举办的记者发布会上，，，，， ，，农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。。。。。...
今日上午，，，，， ，，在十二届全国人大五次会议举办的记者发布会上，，，，， ，，农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。。。。。
农业部部长韩长赋在回答央视网记者关于“如何解决农村、农业环境污染问题”的问题时表示：“农业的环境问题已经成为一个突出问题。。。。。近年来，，，，， ，，农业部会同有关部门采取了一些措施。。。。。下一步，，，，， ，，我们将把绿色发展摆在更加突出的位置，，，，， ，，一手抓资源保�；； ；；；；�，，，，， ，，一手抓废弃物的治理，，，，， ，，要努力把农业资源过高的利用强度缓下来，，，，， ，，把面源污染加重的趋势降下来。。。。。”
目前，，，，， ，，针对农村环境保�；； ；；；；ひ丫沽宋宕笮卸�，，，，， ，，分别是畜禽粪污治理行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、以长江为重点的水生生物保�；； ；；；；ば卸⑴┠せ厥招卸�。。。。。
在畜禽粪污治理行动中，，，，， ，，韩长赋提出目标：“要经过五年的努力，，，，， ，，使全国的规模养殖场粪污都能无害化、资源化利用。。。。。”
对此，，，，， ，，韩长赋表示：“今年我们采取几项措施：一是首先在100个畜牧养殖大县开展试点。。。。。二是正在研究出台制度性措施，，，，， ，，就是规模养殖场必须承担治理污染的责任，，，，， ，，把它作为一个市场准入，，，，， ，，当然国家会支持建设这方面的设施和开展处理工作。。。。。三是在财政上采取先建后补，，，，， ，，支持第三方治理等措施，，，，， ，，进行粪污收集、储存、运输、处理，，，，， ，，包括怎么样把它能够施用到农田里去的一些措施。。。。。”
以下是问答实录：
中央电视台记者：我们在农村采访的时候发现，，，，， ，，像秸秆焚烧、养殖场的粪污乱排、农药化肥等过量施用在农村还普遍存在，，，，， ，，我们看到很多农业农村环境污染的情况。。。。。请问韩部长，，，，， ，，农业部在这方面有哪些办法和措施来改善这些问题？？？？？？？？谢谢。。。。。
韩长斌：这个问题提得好。。。。。近年来，，，，， ，，我国农业持续稳定发展，，，，， ，，我们在为老百姓提供丰富多样的农产品的同时，，，，， ，，也产生了大量的副产品，，，，， ，，就是刚才你讲到的这些现象确实存在。。。。。我们养殖规模是巨大的，，，，， ，，肉类产品是世界**，，，，， ，，8000多万吨肉类产品，，，，， ，，一年生猪的饲养量大数接近12亿头，，，，， ，，禽类一年中出栏130多亿只，，，，， ，，每年产生的畜禽粪污，，，，， ，，包括屠宰场清理粪污产生的污水30亿吨，，，，， ，，秸秆8亿多吨，，，，， ，，还有大量的农膜没有回收，，，，， ，，这些东西处理不好，，，，， ，，是污染、是烦恼，，，，， ，，当然处理好了也是资源。。。。。
农业的环境问题已经成为一个突出问题，，，，， ，，摆在我们面前。。。。。近年来，，，，， ，，农业部会同有关部门采取了一些措施。。。。。比如先后出台了农业环境突出问题治理的总体规划，，，，， ，，还有全国农业可持续发展规划。。。。。2015年，，，，， ，，我们提出并打响了农业面源污染防治攻坚战，，，，， ，，提出“一控两减三基本”的目标。。。。。所谓“一控两减三基本”，，，，， ，，就是控制农业用水总量，，，，， ，，减少化肥和农药使用量，，，，， ，，实现畜禽粪便、废旧农膜、秸秆等得到的基本处理，，，，， ，，主要是资源化利用。。。。。经过努力，，，，， ，，效果还是比较明显的。。。。。2016年，，，，， ，，已经在全国实现了农药使用量零增长，，，，， ，，这也是**次，，，，， ，，以后还要降。。。。。�；； ；；；；适褂昧拷咏阍龀�，，，，， ，，因为化肥一直是增加的，，，，， ，，有些省化肥使用量已经实现了零增长。。。。。粪污的处理和利用率也从2012年的50%达到了去年的60%。。。。。
下一步，，，，， ，，我们将把绿色发展摆在更加突出的位置，，，，， ，，一手抓资源保�；； ；；；；�，，，，， ，，一手抓废弃物的治理，，，，， ，，要努力把农业资源过高的利用强度缓下来，，，，， ，，把面源污染加重的趋势降下来。。。。。具体来说，，，，， ，，要推动开展五大专项行动：
**个行动是畜禽粪污治理行动。。。。。去年，，，，， ，，习近平总书记主持召开的中央财经工作**小组会议，，，，， ，，讨论了六件关系民生的事情，，，，， ，，其中一件就是养殖业的粪污处理。。。。。怎么改善人们民居环境？？？？？？？？bifa必发目标是今年开始，，，，， ，，一年试点、两年铺开、三年大见成效、五年**完成。。。。。就是说，，，，， ，，要经过五年的努力，，，，， ，，使全国的规模养殖场粪污都能无害化、资源化利用。。。。。
今年我们采取几项措施：一是首先在100个畜牧养殖大县开展试点。。。。。二是正在研究出台制度性措施，，，，， ，，就是规模养殖场必须承担治理污染的责任，，，，， ，，把它作为一个市场准入，，，，， ，，当然国家会支持建设这方面的设施和开展处理工作。。。。。三是在财政上采取先建后补，，，，， ，，支持第三方治理等措施，，，，， ，，进行粪污收集、储存、运输、处理，，，，， ，，包括怎么样把它能够施用到农田里去的一些措施。。。。。
第二个行动是果菜茶有机肥替代化肥行动。。。。。很多同志都知道，，，，， ，，我们化肥用得多，，，，， ，，主要是园艺作物用得多，，，，， ，，水果、蔬菜、茶叶这些园艺作物化肥用量占比达到了总用量的40%，，，，， ，，就是大概40%用于园艺作物，，，，， ，，40%不到用于粮食和大田作物，，，，， ，，还有接近20%用在绿化、工业方面。。。。。所以，，，，， ，，推进这些方面的化肥减量是一个重点。。。。。另外，，，，， ，，大家最关心的是菜篮子产品、水果、蔬菜，，，，， ，，我们把它们作为农产品质量提升的抓手。。。。。今年，，，，， ，，首先在果菜茶的核心产区，，，，， ，，知名品牌的生产基地来推广，，，，， ，，力争到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前减少50%以上。。。。。
第三个行动是东北地区秸秆处理行动。。。。。东北是玉米主产区，，，，， ，，东北人讲，，，，， ，，苞米秆子漫山遍野，，，，， ，，怎么处理？？？？？？？？我们进行专项研究，，，，， ，，通过机械化还田，，，，， ，，支持开展饲料化、基料化，，，，， ，，比如搞食用菌，，，，， ，，还有能源化，，，，， ，，比如支持秸秆发电，，，，， ，，支持企业探索产业化的利用机制。。。。。
第四个行动是以长江为重点的水生生物保�；； ；；；；ば卸�。。。。。大家都知道，，，，， ，，长江经济带发展是我国新的发展大战略，，，，， ，，习近平总书记强调要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，，，，， ，，共抓大保�；； ；；；；ぁ⒉桓愦罂�，，，，， ，，就是首先要保�；； ；；；；せ肪场⒈；；； ；；；；ど�。。。。。这些年来，，，，， ，，长江的水源生态、鱼类生态还存在很多问题，，，，， ，，渔业的过度捕捞、运输方面的采矿、工业污染等都对水生生物有影响。。。。。从农业方面来说，，，，， ，，要完善休渔禁渔制度，，，，， ，，推进渔民转产转业。。。。。从今年开始，，，，， ，，率先在长江流域水生生物保�；； ；；；；で敌�**禁捕，，，，， ，，然后在长江干流和重要支流进行**禁捕；；； ；；；；在通江湖泊和其他重要水域实行限额捕捞制度。。。。。
第五个行动是农膜回收行动。。。。。在一些地区减少地膜使用，，，，， ，，推广使用适当加厚、便于机械化回收的地膜，，，，， ，，同时采取以旧换新的财政补助政策，，，，， ，，鼓励农民回收地膜。。。。。
总之，，，，， ，，农业生态环境问题关系农产品质量安全、关系城乡居民的居住环境，，，，， ，，也关系农业的可持续发展，，，，， ，，我们会放在突出位置，，，，， ，，采取切实、有效、可操作的措施，，，，， ，，来努力加以解决。。。。。
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